Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas administracinis procesas, kurio metu įvertinamas numatyto projekto įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir vertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje būtinas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto PAV procedūros.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos daugiau nei didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)
Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:
- Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)
Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
- Akvakulatūra (išėjimas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Specialūs Projektai
PAV taip pat reikalingas nurodomiems užmojams:
- Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)
PAV Atrankos Procedūra
Tuo atveju, kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Projekto charakteristikos (dydis, pobūdis, zona)
- Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis poveikio vertinimo procedūra apima šiuos svarbiausias fazes:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro grynumo, akustinių, vandens, žemės, floros ir faunos analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti redukuoti žalingą įnašą.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su projektu ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, dėl to, kad PAV numato specialių žinių, reikia pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kurie potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms veikloms privalomas PAV, apimant pramonę, energijos sektorių, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Kai numatote užmojį, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama gali ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
more info